上市公司董事會頭天下午開會剛剛做出轉讓股權的決定，晚上才發布公告，到現在很多員工都還不知道的時候，國稅局立刻知道消息找上門了。為什么這么快？透露消息的，不是“內鬼”是“爬蟲”！

　　為什么網絡爬蟲軟件可以篩得這么準？

　　一是拓展信息渠道，將網絡“爬蟲”技術引入涉稅信息的采集，對外部網站披露的與青島企業資本運作活動有關的信息適時捕捉，豐富案源線索；

　　二是精準工作定位，將風險方向定位在股權投資和土地、房屋等大額資產的處置上，分析方法和指標設計針對性強；

　　三是融合多方信息，引入了稅務登記、申報、鑒證報告、財務報表、地稅印花稅等多方信息作為信息分析的主要著力點；

　　四是強化信息的挖掘應用，軟件著重建立了各類信息源之間的對應關系和勾稽關系，用以支持風險的推定和排查；

　　五是風險信息重構，對多個投資方信息進行整理歸納，形成控制關系網絡架構圖，將復雜的資本運作行為重構還原為清晰的交易軌跡，以準確定位和發現這些交易中的稅收風險。

　　福州國稅用“網絡爬蟲”抓取上市公司交易信息

　　福州市國稅局依靠“網絡爬蟲”技術自主研發了互聯網涉稅信息監控平臺，實現了對上市公司股權交易等信息的實時精準掌控，突破了收集上市公司股權轉讓、股票減持信息難，導致稅收征管不到位的瓶頸問題。

　　不久前，福州兩位稅務干部“突降”某上市公司，企業財務經理吃了一驚：“公司董事會轉讓股權的公告昨晚才發布，國稅局怎么這么快就知道了？”稅務干部說，第一時間給他們“透露”消息的不是哪個人，而是“網絡爬蟲”。

　　2013年7月，福州市國稅局成立了風控中心，運用“網絡爬蟲”技術自主研發了互聯網涉稅信息監控平臺，相繼編寫了上市公司公告信息采集、限售股解禁信息采集和上市公司十大股東信息分析3個軟件，同時還開發了輔助掃描等程序，建立起上市公司股權交易數據庫，實現了對上市公司股權交易等信息的實時精準掌控。截至目前，該平臺已抓取和分類儲存上市公司信息257萬條。

　　福州市國稅局風控中心工作人員陳寰介紹，“網絡爬蟲”也稱“網頁蜘蛛”，是一個自動提取網頁的程序，運用“網絡爬蟲”技術設定程序，可以根據既定的目標更加精準選擇抓取相關的網頁信息，有助于在互聯網海量信息中快捷獲取有用的涉稅信息。

　　福州市國稅局總經濟師李建樂介紹說，他們的涉稅信息監控平臺具有三個突出的特點：分類抓取、實時監控和智能比對。平臺主要從證券財經網站，重點抓取上市公司公告、上市公司十大股東股票減持、限售股解禁等信息；風控中心的專用電腦全天候實時抓取、儲存和分類整理相關信息；平臺將從互聯網獲取的信息與稅收征管系統以及其他第三方信息進行自動比對，從中篩選出存在稅收風險的管征戶信息。

　　互聯網涉稅信息監控平臺的開發應用，成為福州市國稅局加強上市公司股權轉讓稅收監管、運用“互聯網+”推進稅收風險管理的一個利器。

　　記者日前來到福州市國稅局，了解涉稅信息監控平臺的運行方式。進入系統后，先連接互聯網的風控中心電腦，通過“網絡爬蟲”程序定向抓取各網站上發布的上市公司公告信息，并且將這些信息轉化成可識別的文本。在當天股市收盤后，掃描程序開始啟動，掃描“網絡爬蟲”抓取的公告內容。如果掃描中出現了福州市國稅局管理的企業名稱或者是其他有效信息，監控平臺會自動將公告與福州市國稅局管理企業建立起關聯，并且以不同顏色的字體和高亮方式顯示在電腦屏幕上。風控中心人員可以實時看到關聯信息。

　　對于互聯網涉稅信息監控平臺抓取的信息，福州市國稅局風控中心由專人盯守，一旦發現關聯企業減持股票涉及稅款問題，立即通知管征局到企業去調查核實，督促企業及時繳納稅款。今年5月，風控中心監控到福州一家上市公司減持股票，涉及金額1億多元。稅務干部馬上趕到，向企業提示稅收風險，企業當即繳納1000多萬元稅款。

　　另外，福州市國稅局通過對監控平臺抓取的信息，與稅收征管信息系統信息進行比對分析，找出存在風險的納稅人，有針對性地開展納稅評估，也取得顯著成效。

　　今年前10個月，福州市國稅局風控中心對上市公司十大股東及持有上市公司限售股信息進行分析，篩選出124戶存在稅收風險的企業，涉及減持226只股票。相關管征局對這些戶開展納稅評估，已有多家企業補繳了稅款。某汽車維修公司連續減持一上市公司股票未申報，通過評估后補稅3700萬元。某超市減持一上市公司股票2.8億股，通過開展反避稅談判，已入庫非居民稅收5000萬元。

　　現在國地稅協作，大數據將共享，利用“網絡爬蟲”原理調用百度、搜狗等知名搜索引擎的接口，獲取其他方面諸如實際關聯公司、經濟案件的法院判決結果等信息數據，是輕而易舉的事兒。以后，還將積極探索采集外語信息，將境外上市公司納入監控范圍，不斷拓展"互聯網+"應用領域，進一步提升稅收征管水平。

　　不光爬蟲，百度地圖也是查稅手段呢

　　天津市國稅局引入“互聯網+”理念，利用百度地圖、鄉鎮土地規劃部門和林業局等第三方信息，升級種植業風險管理，在防范種植企業虛開發票、制造虛假減免稅方面取得明顯效果。

　　截至目前，天津市國稅局通過百度地圖查處與承包合同比對不符企業20戶，并對其中12戶進行發票降版降量，4戶暫停領用發票，4戶取消票種。同時，對191戶沒有種植用地的企業停票、停止辦理減免稅，補繳稅10.4萬元，加收滯納金1.8萬元，為已經核查屬實的種植企業，建立了完整的電子檔案及銷售臺賬。

　　不久前，天津市國稅局從行業風險管理系統數據發現，種植業企業開業戶逐年快速增長。以武清區為例，2012年~2015年，該區種植業戶數分別為234戶、275戶、308戶，但是轄區內實際種植用地增長并不明顯。鑒于種植業承包面積難以通過傳統的實地調查確定，通過偽造合同、虛擬用地而導致虛假注冊、發票虛開情況時有出現，個別納稅人存在外購農產品直接用于銷售的情況，天津市國稅局升級種植業風險管理，通過為種植企業建立電子檔案和銷售臺賬完成信息化管稅。

　　據了解，天津市國稅局利用百度地圖標記企業種植使用地塊位置，并將標記地塊位置與鄉鎮土地規劃部門和企業實際簽訂合同比對。由于標記地塊位置具有唯一性，避免了虛假合同造成的地塊重復。標記確認無誤后，天津市國稅局會為企業建立電子檔案和銷售臺賬。電子檔案包括企業基本信息、百度地圖標記地塊的截圖照片、實地核查地塊種植項目的照片等內容。銷售臺賬列明種植項目的購進時間、成本、期間費用，并提供鑒證性附列資料，如購進時銀行對賬單、購進至銷售期間費用列支憑證等。

　　電子檔案及銷售臺賬建立后，天津市國稅局引入林業部門提供的第三方參考數據，按照草皮、各種類苗木的指導價格區間、單畝種植的承載能力、成熟周期，推算發票用量及累計最大開票額度，從而有效防范企業隨意開具發票，銷售非自產的免稅農產品等情況。

　　據武清區國稅局局長穆健介紹，企業電子檔案及銷售臺賬的建立凈化了種植業的經營環境。目前，在新辦企業中，種植業盲目辦證、虛假注冊的行為明顯減少，種植業戶大規模虛開發票情況基本消失。不僅如此，風控管理還延伸到了其他風險行業，如養殖業也使用百度地圖定位養殖地塊，用養殖項目成熟期的指導價格、養殖地塊的承載能力測算最大開票限額及發票用量，從而發現可疑點。

　　天津市國稅局局長程安亭表示，近兩年，天津市國稅局將互聯網數據與征管數據相結合，實現“互聯網+稅務”在風險管理上的有效應用。下一步，該局將充分依托互聯網創新技術，持續把“互聯網+”融入稅收管理，努力提高運用互聯網的意識和能力，不斷完善管理制度、創新工作舉措，以“數據引領，風險應對”提升風險管控能力。（孫文勝劉鴻珠穆健徐盛）

　　“網絡爬蟲”“百度地圖”……稅務局查稅用上的招式越來越多啦！這是科技發展的必然啊，稅務局與時俱進，納稅人也要更加謹慎，堅持誠信納稅，防范稅務風險哦~！